陕西省制定加强地下水保护管理若干措施 保障地下水资源可持续利用

到2025年，全省地下水取水总量控制在30.29亿立方米以内，地下水位基本维持稳定，取用水计量率达到70%以上；到2030年，全省地下水取水总量控制在28.28亿立方米以内，地下水位保持稳定，科学利用和有效保护地下水的体制机制全面建立……记者14日从省政府获悉，为了保障地下水资源可持续利用，陕西省制定加强地下水保护管理工作若干措施。

严格地下水取水总量刚性约束

坚持以水而定、量水而行，强化地下水资源刚性约束，严格执行地下水取用水市、县、区总量控制指标，推动经济社会发展与地下水资源承载能力相适应。

在相关规划决策、项目建设布局以及区域发展中，优先利用地表水，限制开采地下水，鼓励使用非常规水。科学规范统计地下水取用水量，以县级行政区为统计单元，真实准确反映县（市、区）地下水实际开采强度，严禁在市级行政区内以非超采县（市、区）的剩余指标冲抵超采区的超采水量。

严守地下水位控制红线

对地下水位控制指标实施情况进行监测，全面落实地下水位红线管控。持续强化城区、超采（载）区、农灌区、水位下降区等区域地下水位监测，加强地下水位动态分析、监测成果转化和超前预警，健全地下水位研判会商、督导帮扶、提醒约谈等工作机制，定期通报超采（载）、地下水位持续下降等重点区域地下水位变化情况，加强跟踪监管，督促整改落实，保持合理地下水位。

未经批准不得擅自改变地下水取水用途

进一步强化地下水资源论证和取水许可管理，超过地下水取水总量或者不符合地下水位控制指标要求的地区，暂停审批新增取水项目；地下水取水总量达到控制指标90%以上或者地下水位连续下降的地区，从严审批新增取水项目。

黄河流域禁止取用深层地下水用于农业灌溉。未经批准不得擅自改变地下水取水用途，确需变更的要重新进行水资源论证，并经原审批机关批准。开采地热水、矿泉水应当加强与矿产资源等规划衔接，依法办理取水许可申请。在有富余地下水取用水量指标的县（市、区），鼓励采取挂牌、拍卖等方式有偿取得地下水取用水权。

严格限制使用地下水发展高耗水行业

加强地下水超采治理，“一地一策”科学制定超采综合治理方案，健全完善节水制度和节水激励机制，加快节水型社会建设，积极落实节水改造、水源置换、种植结构调整等措施，加大地下水取水工程封停力度，健全治理评估机制，有条件的地区要积极探索推进回补涵养地下水，逐步实现超采区地下水采补平衡。

严格限制使用地下水发展高耗水行业，大力推动非常规水和雨洪资源利用。限期逐步封停公共供水管网覆盖且能满足用水需求的自备井（特殊用水除外）。加快地下水禁止开采区、限制开采区划定工作，禁止开采区内除应急、监测、勘探、试验少量取水外严禁取用地下水，限制开采区内除上述用水情形外禁止新增取用地下水，并逐步削减地下水取用水量。

西安市、咸阳市等地表水源满足经济社会发展的地下水超采（载）治理重点区域，应当逐步封停地下水水源地或者转为应急储备水源。

推行“二维码”应用和“一井一码一档”

地下水取水工程报废、未建成或者完成勘探、试验任务，所有权人或者管理单位应当按照国家有关技术标准进行封存或者封填。健全地下水取水工程监督管理机制，常态化开展地下水取水工程核查登记，建立台账，动态更新，推行“二维码”应用和“一井一码一档”管理，加强日常监管和重点监督，强化取用水全过程管理。

根据水文地质条件和地下水保护要求，划定需要取水的地热能开发利用项目的禁止和限制取水范围。建设需要取水的地热能开发利用项目，应当依法办理取水许可，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。对取水和回灌进行计量，年许可取用地下水量达到5万立方米以上的项目应当安装在线计量设施，并实时上传数据。

加强地下水资源监管与水行政执法协同，水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，加大执法检查和处罚力度，依法打击非法取用、超采地下水和破坏监测设施等违法违规行为，规范取用水秩序。

西安报业全媒体记者 马昭

保护水资源

规范取用水秩序。

地下水资源保护

好的

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保护水资源很重要，

不错

不错

逐步实现超采区地下水采补平衡。

{:mocs_51:}

不错

加强日常监管和重点监督，强化取用水全过程管理。

秦镇老街米皮 发表于 2024-9-15 09:16
保护水资源

对

节约用水，